居屋益了白表 害了綠表

居屋益了白表 害了綠表
明報 
7/07/2012


【明報專訊】自由主義經濟學家海耶克曾提到，政府善意的干預，往往會造成意想不到的結果（Unintended Consequences），亦即好心亦常會做壞事。


新特首梁振英曾提及每年讓5000名白表客免補地價購買二手居屋，以在新興建居屋落成及出售前紓緩市民對房屋的需求，新上任的運輸及房屋局長張炳良重提會研究這個方案。不過這樣做的後果也可能出人意表。


根據中原的統計，6月份的二手居屋買賣合約登記（包括居屋自由市場及第二市場）錄得544宗，總值13.04億元，較5月的700宗及16.86億元，分別下跌22.3%及22.7%，自今年2月的370宗及8.09億元之後，創4個月新低，顯示5月期間樓市氣氛受歐債危機影響放緩，市民的上車意欲較為謹慎，導致二手居屋市道下調。


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不過，有代理指出，張炳良的說法，已刺激了綠表客加快入市居二市場，因他們擔心將來一旦白表客也可以免補地價買二手居屋，會搶貴了原來只有綠表客才可以免補地價的優惠的二手居屋。如此，新措施雖然有利白表客買樓，卻苦了綠表客要高價入市，這是否也算是一種「預料之外的結果」？


白表免補地價 恐搶貴二手居屋
祥益地產總裁汪敦敬引述統計數字指出，2008年（第4期）、2009年及2010年的居屋白表申請分別有1.1萬宗、2.6萬宗及3.9萬宗，2009年和2010年白表申請人士的增長率分別是144%及52%，停售居屋後，相信累積的白表人士更多，公屋輪候冊人士由停售居屋前（2010年5月）的13.21萬宗增加至（2011年12月）的17.59萬宗，增長率達33%，如以2010年最後一期推出居屋的3.2萬個白表申請作最起碼基準，減去當時賣出居屋的總數3219個，即最少仍有2.8萬個白表人士仍然存在，將成為綠表客買二手居屋的對手。


額印阻業主放盤 樓價反乾升
其實，政府在2010年底推出的短炒額外印花稅，原來以為可藉此遏抑炒風，令樓價回落，但結果卻令到買了樓的業主，不敢隨便放售物業，以至二手盤况枯竭，反而出現樓價乾升，最終更破了97年高位，又是政府好心做壞事的另一「預料之外的結果」。


容許單身申請公屋 製造新問題
還有一個例子：政府放寬了單身人士申請公屋的限制，結果呢，根據房屋署日前發表的報告，公屋申請宗數再破歷年新高，截至今年3月底，輪候冊累積申請按季急升超過1萬宗，直逼19萬宗大關，當中30歲以下單身青年申請，竟佔整體申請近四分之一！


本來呢，政府本應已做到申請公屋可以3年內上樓，但突然多了大批年輕單身人士「打尖」，結果整體輪候期又要延長，政府製造了問題，解決的「辦法」自然是再大增公屋單位，以滿足「新需求」！


禁提建築面積 市民無所適從
立法會剛通過規管一手樓銷售條例草案，條例將在一年內生效，往後，發展商出售一手樓時，只能以實用面積計算售價，估計稍後代理在促成二手樓交易時，最終也會立法跟隨。


本來，賣樓加強資訊透明度和統一計算面積，這可免消費者受到誤導，絕對是有益和有建設性。不過，法例規定必須披露實用面積時，限制不可提供建築面積，卻有值得商榷之處，因為香港是自由市場，且市民採用建築面積已久，強行要他們不能接收建築面積計價的資訊，反可能令消費者無所適從。


買家需要全面信息
筆者最近在兩家分別在香港和內地的超市，看到兩個有趣現象，或許對香港規定賣樓只准提供實用面積這件事有一定的啟發。香港那家超市在售賣榴槤的攤位，標明若買整個榴槤，每磅售價為12.9元，但若要起肉，則每磅為50元。我們知道，榴槤的殼的重量可能已佔整個榴槤的七成或更多，而未起肉前，誰也不知道淨肉佔多少。起肉以後，


消費者好像資訊多了，但售價卻較未起肉前高得多，那真是着數了？我們是否要如賣樓規定一樣，立法只准超市賣已起肉的榴槤，不准賣完整的榴槤？


另外，在內地的一家超市，內設一賣書的攤檔。這個書攤有趣的地方是其標價為每斤9.9元人民幣！大家以為，這種如收買佬斷斤秤的賣書方式，其計價單位絕無「發水」，事實又是否如此？大家都知道，一本書的價值，不單單只在其重量、厚度或字數，而是在乎其所能提供的知識或寫作的文采、技巧等。買樓也一樣，知道實用面積很重要，但不計算在實用面積之內如其他公用面積，設施配套，以及位置和用料等，都同樣重要。
撰文﹕陸振球